《未成年人網絡保護條例》正式實施 各方積極構建未成年人保護新體(tǐ)系
2024-01-20
2024年1月1日，《未成年人網絡保護條例》（以下(xià)簡稱《條例》）正式實施。作爲我(wǒ)國首部專門性的未成年人網絡保護綜合立法，《條例》的施行标志(zhì)着我(wǒ)國未成年人網絡保護法治建設進入新階段。
《條例》着眼于平衡未成年人發展權和受保護權的相互關系，明确指出，未成年人網絡保護工(gōng)作應當堅持最有利于未成年人的原則，适應未成年人身心健康發展和網絡空間的規律和特點。保護工(gōng)作不是單一(yī)主體(tǐ)責任，而是要實行社會共治。
對此，《條例》圍繞“網絡素養促進”“網絡信息内容規範”“個人信息網絡保護”“網絡沉迷防治”等重點内容，對不同主體(tǐ)的權利義務進行了确定與細化。例如，相關部門依據各自職責做好未成年人網絡保護工(gōng)作；學校、家庭應當教育引導未成年人參加有益身心健康的活動，科學、文明、安全、合理使用網絡，預防和幹預未成年人沉迷網絡；網絡産品和服務提供者應當遵守法律、行政法規和國家有關規定，履行未成年人網絡保護義務，承擔社會責任。
廣東省遊戲産業協會執行會長魯曉昆認爲《條例》從未成年人使用網絡産品和服務的時間管理、權限管理、消費(fèi)管理等方面都做了非常好的闡述。她表示，需要政府、企業、家長以及媒體(tǐ)共同努力，社會共治才能使青少年網絡保護更進一(yī)步。
《條例》正式公布後，遊戲企業積極響應，不少遊戲企業加強了對涉及未成年人信息與社交等安全措施的力度和效果，如網易遊戲在全線遊戲産品防沉迷系統基礎上增設“未成年人模式”，加入 “一(yī)鍵内容屏蔽功能”，可自動屏蔽不适合未成年人的内容或功能。《條例》對防治未成年人網絡欺淩做出了具體(tǐ)要求。對此，一(yī)些遊戲企業推出了多元化的“防止網絡欺淩功能”，如未成年人可設置屏蔽陌生(shēng)用戶的功能；可設置發布信息的可見範圍；設置其他人禁止向本人發送信息。還有遊戲企業在遊戲産品中(zhōng)增設舉報專項入口，開(kāi)辟投訴處理綠色通道，并通過AI技術識别并攔截不良信息。
此外(wài)，多位專家指出，家長應當指導孩子安全合理使用網絡，關注未成年人的上網情況和身心健康，預防和幹預孩子沉迷網絡。中(zhōng)國青少年研究中(zhōng)心少年兒童研究所所長孫宏豔指出，家庭是預防網絡沉迷的第一(yī)道防線，有必要對家長加強家庭網絡素養教育和家庭教育指導，使家長爲孩子營造更好的生(shēng)活環境。有的遊戲企業通過将産品接入“家長關愛平台”等功能，爲家長提供便捷的管理方式。家長可以通過綁定和管理孩子的遊戲賬号，了解并合理設置孩子的遊戲時長和充值限制，主動參與預防孩子沉迷網絡遊戲的過程。
此前，在有關部門有力監管和指導下(xià)，遊戲行業通過探索創新，在未成年人保護工(gōng)作上已取得積極成效。多數企業在嚴格落實法律法規的基礎上，充分(fēn)發揮技術優勢，利用AI巡邏技術及時攔截并管控疑似未成年人的高風險賬号，将确定爲未成年人的賬号納入防沉迷監管，推動未成年人保護工(gōng)作提質增效。除了提升自身産品的“保護力”外(wài)，不少企業也通過“政企”聯動的形式，向未成年人開(kāi)展網絡素養教育相關的課程，助力提升未成年人通過網絡參與社會的能力。
中(zhōng)國音數協發布的《2023中(zhōng)國遊戲産業未成年人保護進展報告》顯示，在未成年用戶行爲方面，其休息時間選擇遊戲的偏好僅排第六，社會輿情對“未成年人遊戲時長”的關注度大(dà)幅下(xià)降70%。團中(zhōng)央維護青少年權益部發布的《第5次全國未成年人互聯網使用情況調查報告》顯示，超六成未成年網民認爲當前限制遊戲時長的管理方式讓自己或同學玩遊戲的時間明顯減少；超七成的未成年網民表示，過去(qù)一(yī)年未遇到過網絡安全事件。
近年來，針對未成年人的網絡保護相關體(tǐ)系不斷完善，《網絡安全法》《未成年人保護法》《兒童個人信息網絡保護規定》《未成年人網絡保護條例》等構築了多層次、多維度的法律法規制度體(tǐ)系，未成年人用網安全感日益提升。
法律的生(shēng)命力在于實施，期待政府、學校、家庭、社會等各方協同發力，織牢織密未成年人“防護網”，更好守護“數字原住民”。
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